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物流園區(qū)五大現(xiàn)狀
來源:
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作者:pro7a92ec
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發(fā)布時(shí)間: 2015-10-29
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1.發(fā)展物流是一個(gè)很十分明確的問題，但是，在這個(gè)大前提下還有一些政策問題尚未明確，比如，國家統(tǒng)計(jì)局新近印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，規(guī)定“第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)……”，但其中并沒有規(guī)定物流作為一個(gè)產(chǎn)業(yè);比如，國家有十分明確的發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策和計(jì)劃，但沒有明確物流的政策和計(jì)劃;又比如，國家又十分明確的發(fā)展開發(fā)區(qū)(保稅區(qū)、高新園區(qū)等)政策，但是，國家目前尚無關(guān)于物流園區(qū)的政策。雖然各地方在發(fā)展物流過程中出臺(tái)了一些關(guān)于物流園區(qū)的政策，但是，這些還不是十分完善而且不配套。因此，發(fā)展物流園區(qū)還缺乏足夠的政策支持?！“l(fā)展物流園區(qū)離不開政府的宏觀干預(yù)或控制，這一點(diǎn)是十分明確的，而且，只有十分有效的政府調(diào)控，地區(qū)之間、企業(yè)之間才可能實(shí)現(xiàn)資源共享和信息共享，才可能按照規(guī)則運(yùn)行，物流園區(qū)才可能健康地發(fā)展。
2.目前，很多省市都制訂了物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，但是，這些規(guī)劃中存在很多問題，首先是規(guī)劃本身的問題，比如，承擔(dān)規(guī)劃機(jī)構(gòu)的資格、制訂規(guī)劃的方法、規(guī)劃使用的數(shù)據(jù)、規(guī)劃中的計(jì)劃、規(guī)劃中的園區(qū)模式等，其次，規(guī)劃和規(guī)劃之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)問題，國家的規(guī)劃我們暫且不說，各省市的規(guī)劃中就存在著省市縣各種的協(xié)調(diào)問題，存在著各自為政的現(xiàn)象，省市縣的規(guī)劃有的是同步進(jìn)行的，有的甚至是市縣的規(guī)劃在先省里的規(guī)劃在后，至于經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的省市物流園區(qū)就更加難以統(tǒng)籌，因此，省內(nèi)物流園區(qū)之間、物流園區(qū)和物流中心之間以及相臨省市物流園區(qū)之間的覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)等協(xié)調(diào)問題在相關(guān)的規(guī)劃中都沒有考慮。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何一種經(jīng)濟(jì)行為都必須遵循市場(chǎng)規(guī)律。物流是一個(gè)市場(chǎng)行為，物流也是企業(yè)行為，因此，發(fā)展物流科學(xué)的市場(chǎng)需求分析是十分重要的，物流園區(qū)的決策應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求為依據(jù)，而不能憑借主觀想象，目前的情況是很多地方規(guī)劃的物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模已經(jīng)大大超出了市場(chǎng)的實(shí)際需求，比如，某直轄市已經(jīng)規(guī)劃的物流園區(qū)用地是東京的4-5倍，而這個(gè)城市的物流量卻遠(yuǎn)不及東京的物流量;又比如，一些大城市規(guī)劃出多個(gè)物流園區(qū)，雖然規(guī)劃中各個(gè)園區(qū)的功能各有側(cè)重，但是，在實(shí)際執(zhí)行過程很難劃分區(qū)別。脫離實(shí)際的盲目發(fā)展造成了不良的影響，加大了原有物流設(shè)施和新建物流設(shè)施的競(jìng)爭，延長了土地投資的回報(bào)周期，甚至造成土地的閑置或浪費(fèi)，同時(shí)，由于規(guī)劃的過剩已經(jīng)出現(xiàn)了變相房地產(chǎn)開發(fā)。而且缺少運(yùn)作物流園區(qū)的企業(yè)，目前，物流企業(yè)的發(fā)展水平還很低，能夠在物流園區(qū)平臺(tái)上運(yùn)行的企業(yè)還不是很多。
3.物流基礎(chǔ)研究在我國比較薄弱，盡管在國內(nèi)的一些大學(xué)里已經(jīng)成立了現(xiàn)代物流研究所或研究中心，但是，研究人員的數(shù)量很有限，可以說目前在國內(nèi)還沒有實(shí)力較強(qiáng)的物流研究機(jī)構(gòu)?！《锪鲌@區(qū)作為物流發(fā)展過程中的一個(gè)新事物，物流園區(qū)的研究幾乎是空白，目前沒有專門的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)從事物流園區(qū)的研究，因此，在發(fā)展物流園區(qū)過程中客觀的局面是缺乏科學(xué)、技術(shù)、教育和管理支持。物流園區(qū)的規(guī)劃及方法，物流園區(qū)的發(fā)展模式，物流園區(qū)的服務(wù)功能等一些重要問題還需要深入的研究。
4.與之相應(yīng)的是物流園區(qū)方面的人才十分匱乏。物流園區(qū)是一個(gè)長期的、復(fù)雜的過程，需要各個(gè)方面的人才，不僅需要專業(yè)人才而且需要復(fù)合型人才，如物流、園區(qū)開發(fā)、投資融資、國際經(jīng)濟(jì)合作、公共關(guān)系、信息技術(shù)人才等。缺少成功經(jīng)驗(yàn)
5.國內(nèi)物流園區(qū)的建設(shè)已經(jīng)幾年了，在長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)勃黃海等經(jīng)濟(jì)區(qū)的上海、北京、深圳等城市都率先建立了物流園區(qū)，由于各方面的原因，總體情況不理想，還沒有成功的案例，概括起來就是教訓(xùn)大于經(jīng)驗(yàn)。
物流園區(qū)規(guī)劃文件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題，目前，國內(nèi)的很多物流園區(qū)規(guī)劃都是物流園區(qū)規(guī)劃的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)委托一個(gè)機(jī)構(gòu)來制訂規(guī)劃，承擔(dān)規(guī)劃的機(jī)構(gòu)常常組織社會(huì)上的資源來共同完成規(guī)劃，這就涉及到規(guī)劃內(nèi)容的保密和規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題，由于這種比較松散的組織機(jī)構(gòu)形式難免造成規(guī)劃成果的泄密，同時(shí)，學(xué)術(shù)界的抄襲現(xiàn)象在物流規(guī)劃中也表現(xiàn)得十分突出，你中有我，我中有你，近親繁殖，相互復(fù)制，物流園區(qū)規(guī)劃成為了“模板”，甚至在互聯(lián)網(wǎng)上可以隨處粘貼一些物流園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容，這種現(xiàn)象對(duì)物流園區(qū)的發(fā)展是十分有害的，物流園區(qū)將因此失去特色和競(jìng)爭力。
2.目前，很多省市都制訂了物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，但是，這些規(guī)劃中存在很多問題，首先是規(guī)劃本身的問題，比如，承擔(dān)規(guī)劃機(jī)構(gòu)的資格、制訂規(guī)劃的方法、規(guī)劃使用的數(shù)據(jù)、規(guī)劃中的計(jì)劃、規(guī)劃中的園區(qū)模式等，其次，規(guī)劃和規(guī)劃之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)問題，國家的規(guī)劃我們暫且不說，各省市的規(guī)劃中就存在著省市縣各種的協(xié)調(diào)問題，存在著各自為政的現(xiàn)象，省市縣的規(guī)劃有的是同步進(jìn)行的，有的甚至是市縣的規(guī)劃在先省里的規(guī)劃在后，至于經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的省市物流園區(qū)就更加難以統(tǒng)籌，因此，省內(nèi)物流園區(qū)之間、物流園區(qū)和物流中心之間以及相臨省市物流園區(qū)之間的覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)等協(xié)調(diào)問題在相關(guān)的規(guī)劃中都沒有考慮。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何一種經(jīng)濟(jì)行為都必須遵循市場(chǎng)規(guī)律。物流是一個(gè)市場(chǎng)行為，物流也是企業(yè)行為，因此，發(fā)展物流科學(xué)的市場(chǎng)需求分析是十分重要的，物流園區(qū)的決策應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求為依據(jù)，而不能憑借主觀想象，目前的情況是很多地方規(guī)劃的物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模已經(jīng)大大超出了市場(chǎng)的實(shí)際需求，比如，某直轄市已經(jīng)規(guī)劃的物流園區(qū)用地是東京的4-5倍，而這個(gè)城市的物流量卻遠(yuǎn)不及東京的物流量;又比如，一些大城市規(guī)劃出多個(gè)物流園區(qū)，雖然規(guī)劃中各個(gè)園區(qū)的功能各有側(cè)重，但是，在實(shí)際執(zhí)行過程很難劃分區(qū)別。脫離實(shí)際的盲目發(fā)展造成了不良的影響，加大了原有物流設(shè)施和新建物流設(shè)施的競(jìng)爭，延長了土地投資的回報(bào)周期，甚至造成土地的閑置或浪費(fèi)，同時(shí)，由于規(guī)劃的過剩已經(jīng)出現(xiàn)了變相房地產(chǎn)開發(fā)。而且缺少運(yùn)作物流園區(qū)的企業(yè)，目前，物流企業(yè)的發(fā)展水平還很低，能夠在物流園區(qū)平臺(tái)上運(yùn)行的企業(yè)還不是很多。
3.物流基礎(chǔ)研究在我國比較薄弱，盡管在國內(nèi)的一些大學(xué)里已經(jīng)成立了現(xiàn)代物流研究所或研究中心，但是，研究人員的數(shù)量很有限，可以說目前在國內(nèi)還沒有實(shí)力較強(qiáng)的物流研究機(jī)構(gòu)?！《锪鲌@區(qū)作為物流發(fā)展過程中的一個(gè)新事物，物流園區(qū)的研究幾乎是空白，目前沒有專門的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)從事物流園區(qū)的研究，因此，在發(fā)展物流園區(qū)過程中客觀的局面是缺乏科學(xué)、技術(shù)、教育和管理支持。物流園區(qū)的規(guī)劃及方法，物流園區(qū)的發(fā)展模式，物流園區(qū)的服務(wù)功能等一些重要問題還需要深入的研究。
4.與之相應(yīng)的是物流園區(qū)方面的人才十分匱乏。物流園區(qū)是一個(gè)長期的、復(fù)雜的過程，需要各個(gè)方面的人才，不僅需要專業(yè)人才而且需要復(fù)合型人才，如物流、園區(qū)開發(fā)、投資融資、國際經(jīng)濟(jì)合作、公共關(guān)系、信息技術(shù)人才等。缺少成功經(jīng)驗(yàn)
5.國內(nèi)物流園區(qū)的建設(shè)已經(jīng)幾年了，在長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)勃黃海等經(jīng)濟(jì)區(qū)的上海、北京、深圳等城市都率先建立了物流園區(qū)，由于各方面的原因，總體情況不理想，還沒有成功的案例，概括起來就是教訓(xùn)大于經(jīng)驗(yàn)。
物流園區(qū)規(guī)劃文件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題，目前，國內(nèi)的很多物流園區(qū)規(guī)劃都是物流園區(qū)規(guī)劃的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)委托一個(gè)機(jī)構(gòu)來制訂規(guī)劃，承擔(dān)規(guī)劃的機(jī)構(gòu)常常組織社會(huì)上的資源來共同完成規(guī)劃，這就涉及到規(guī)劃內(nèi)容的保密和規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題，由于這種比較松散的組織機(jī)構(gòu)形式難免造成規(guī)劃成果的泄密，同時(shí)，學(xué)術(shù)界的抄襲現(xiàn)象在物流規(guī)劃中也表現(xiàn)得十分突出，你中有我，我中有你，近親繁殖，相互復(fù)制，物流園區(qū)規(guī)劃成為了“模板”，甚至在互聯(lián)網(wǎng)上可以隨處粘貼一些物流園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容，這種現(xiàn)象對(duì)物流園區(qū)的發(fā)展是十分有害的，物流園區(qū)將因此失去特色和競(jìng)爭力。